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2025-11-04

  笔者★✿✿★:中国电力今年上半年经受了前所未有的自然灾害的考验★✿✿★,虽然已经过了几个月★✿✿★,但是南方电网公司副总经理肖鹏对电力核心价值的重新思考★✿✿★,仍在引起电力行业的全新思考★✿✿★。请问★✿✿★,您对南方电网走出亏损★✿✿★,重焕生机有何良策?

  刘国忱(北京京能集团财务有限公司董事长)★✿✿★:南方电网本身的底子就薄★✿✿★,再加上南方地区多丘陵★✿✿★、山川★✿✿★、河流★✿✿★,架设电网的初始化成本就会比北方地区高得多6869影视凯发k8天生赢家一触即发官网★✿✿★。地震★✿✿★、冰雪的灾害使得南方电网面对灾情的处理经验不足★✿✿★,帮助南方电网走出财务困境★✿✿★,就需要国家在税收★✿✿★、贷款方面开绿灯★✿✿★,三至五年的无息贷款★✿✿★,有助于企业灾后重建★✿✿★,以解燃眉之急★✿✿★。

  笔者★✿✿★:“电力规划必须坚持电网与电源统筹规划★✿✿★、合理布局★✿✿★、协调发展的原则★✿✿★,以受端系统为核心★✿✿★,以用户利益为根本★✿✿★,完善电源结构★✿✿★,强化配网建设★✿✿★,实现合理的电网结构电源建设与电网建设6869影视★✿✿★、输电可靠性与配电可靠性★✿✿★、常规电力体系与应急电力体系★✿✿★、资源开发能力与资源可靠配置能力★✿✿★,是互相联系★✿✿★、互相制约并且不可分割的有机整体★✿✿★,必须作为一个系统工程统筹规划★✿✿★,协调发展★✿✿★。”对于肖鹏的观点★✿✿★,您是怎样看待的?

  刘国忱★✿✿★:电源和电网分开6869影视★✿✿★,输电和配电分开★✿✿★,这是大势所趋★✿✿★,有利于激活体制★✿✿★,很多欧美的发达国家都在采用这个模式★✿✿★,如果电源和电网合并那将是历史的倒退★✿✿★,我认为电源和电网分开是个很大的进步★✿✿★。这就好比高速公路一样★✿✿★,电源是发电企业生产的产品★✿✿★,高速公路应该收取过路费★✿✿★,现在电网企业成了总调度★✿✿★,参与了电的再次分配★✿✿★,这是不合理的★✿✿★。要想保证电源的稳定供给★✿✿★,高速公路应该保证通畅★✿✿★,而不应参与分配★✿✿★,产品供应方保证稳定★✿✿★。我国的电价至今还没放开★✿✿★,而农村6869影视★✿✿★、城市的用电缺口仍在制约着经济的发展★✿✿★,煤价放开★✿✿★,拉动内需★✿✿★,电价也应放开★✿✿★,管电价也要管煤价★✿✿★,否则电力企业就会受夹板气★✿✿★,制约电力企业的发展★✿✿★。从宏观凯发k8天生赢家一触即发官网★✿✿★、中观★✿✿★、微观的多层面出发★✿✿★,中国电力要下大力气作一次真正的能源产业结构调整★✿✿★。为了我国的能源安全★✿✿★,要大力发展多种能源的开发★✿✿★,新能源的开发即使成本高也不应忽视★✿✿★,这样才能保证我国未来经济发展的能源安全★✿✿★。节约能源★✿✿★、开发新能源★✿✿★,更需要政府★✿✿★、企业★✿✿★、市场★✿✿★,多方梳理★✿✿★,才会走出单一依靠高污染★✿✿★、高能耗的困局★✿✿★。

  笔者★✿✿★:我国配网建设由于投入不足★✿✿★,长期欠账★✿✿★,由此带来诸多问题★✿✿★,积重难返★✿✿★。考察我国1990~2007年电力投资情况★✿✿★,电源和电网投资比例分别占总投资的70%和30%★✿✿★,而发达国家一般各占50%★✿✿★。对此您认为中国电力怎样才能摆脱融资困境?

  刘国忱★✿✿★:只有亏损的企业凯发k8天生赢家一触即发官网★✿✿★,没有亏损的行业★✿✿★,每个企业自己的梦自己圆★✿✿★。电力的核心价值不在客户的需求方★✿✿★,而是发电★✿✿★、电网的成本决定的★✿✿★。解决电力企业的融资困境★✿✿★,可发展电网建设基金★✿✿★,保证电网安全★✿✿★,同时还可以发展电网高速公路债券★✿✿★。对于电力企业的股权机制也可以多元化发展★✿✿★,但是必须警惕外资的融资比例★✿✿★,以保证国家电力安全★✿✿★。谁来撬动电力企业的金融杠杆★✿✿★,还要靠电力企业自身★✿✿★。

  笔者★✿✿★:肖鹏对美国卡普兰和诺顿的企业绩效管理平衡记分卡非常感兴趣★✿✿★,而您早在2004年就倾力翻译了两位管理大师的巨著★✿✿★,想必您的感受会另有不同★✿✿★。靠着企业自身★✿✿★,中国电力企业怎样才能突破财务困境★✿✿★,达到和谐的均衡?

  刘俊勇(中央财经大学会计学院副教授)★✿✿★:平衡计分卡中所讲的“平衡”二字★✿✿★,其实相当于我们常说的“和谐”★✿✿★。企业和谐与否★✿✿★,最终可以通过平衡计分卡的财务层面体现出来★✿✿★,电力行业出现的财务困境★✿✿★,说明在电力行业内外部还存在着许多不和谐★✿✿★。要想摆脱财务方面的不和谐★✿✿★,那么电网★✿✿★、电力★✿✿★,发改委★✿✿★、电监会★✿✿★、国资委★✿✿★、财政★✿✿★、银行等相关部门要加强协同★✿✿★,不能让电力★✿✿★、电源企业出现外部与内部的不和谐★✿✿★。2006年全国发电设备累计利用小时数为5200小时★✿✿★,设备利用率不足60%★✿✿★,产能白白消耗★✿✿★,这就导致单位发电成本中的固定成本增加★✿✿★,经营杠杆系数升高★✿✿★。当外部环境变化时★✿✿★,企业亏损自然就在情理之中★✿✿★。如果在产能规划和价格制定方面★✿✿★,有关部门能达成共识凯发k8天生赢家一触即发官网★✿✿★,将会使电力行业的财务运转得更为顺畅★✿✿★。

  从微观层面来看★✿✿★,正如肖鹏所提出的那样★✿✿★,电力行业还是会大有作为的★✿✿★。对企业来讲★✿✿★,客户的价值通过产品的价格★✿✿★、质量和效率来体现★✿✿★,从客户利益的角度出发★✿✿★,会给电力行业带来无限生机6869影视★✿✿★。为何平衡计分卡在世界五百强能行得通★✿✿★,而在中国电力行业却无济于事?首先要改变的就是观念问题★✿✿★,现在煤炭价格吃紧★✿✿★,并不意味着扭转亏损就只有涨价这一条路★✿✿★。最起码在涨价前要让广大用户★✿✿★、让老百姓看到电力★✿✿★、电网企业是在积极改善绩效的★✿✿★。比如★✿✿★,2006年电力行业的主营业务增长为20.2%★✿✿★,但资产利润率仅为3.32%6869影视★✿✿★,低于各行业6.57%的平均水平★✿✿★,更低于国际上先进电力企业15%的水平★✿✿★。当然★✿✿★,这里面有许多不可比和个性化因素★✿✿★,但是★✿✿★,在加强内部绩效管理方面★✿✿★,电力企业还是大有可为的★✿✿★。中国的电力企业都应该学会从内部找原因★✿✿★,学会内观凯发k8天生赢家一触即发官网凯发k8天生赢家一触即发官网★✿✿★。内观的第一步是电力行业的高层管理者★✿✿★,要从上到下很好的实施战略管理★✿✿★,在战略设计阶段就应作好财务模拟★✿✿★,将财务风险以责任的方式层层分解★✿✿★。电力行业的变革有许多举措★✿✿★,这需要电力行业大力提升无形资产战略准备度★✿✿★。比如★✿✿★,能否正确处理“既得利益能不能碰”的关键问题★✿✿★,因为电力企业在人员★✿✿★、规模★✿✿★、效率等方面完全具备可以改善的空间★✿✿★。而与此同时★✿✿★,内部★✿✿★、外部监督体系的健全★✿✿★、做好资本预算★✿✿★,多管齐下★✿✿★,才更有助于盘活电力企业这盘大棋★✿✿★。凯发天生赢家一触即发★✿✿★!凯发官网凯发k8官网入口★✿✿★,